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產業新、"雙創"熱 常州奏響創新發展最強音
常州，奏響創新發展最強音
常報全媒體訊 新故相推，日生不滯。
常州，比以往任何時候都更加堅信，創新驅動發展。
回望過去五年，是跨越發展的五年，更是創新發展的五年。
五年裡，發改部門牢記使命，奮勇擔當。
一群滿懷責任、富有激情的開拓者，以高瞻遠矚的視野，堅定執著地將“創新藍圖”變為現實：
重大項目質量逐年提高；梯次型現代產業體系構建卓有成效；眾多一流企業、一流產業集群崛起，加快向全球科技創新高端前沿邁進；新技術、新業態、新模式不斷融合發展；金融服務與扶持方式不斷創新；“雙創”熱潮湧動……
今天的常州，因創新強勢領跑。在“推進‘兩聚一高’新實踐，建設‘強富美高’新常州”的道路上，集聚勢能、克關奪隘，闖出瞭一條具有常州自身鮮明特色的創新發展之路。
找準路徑 項目突破
一座老牌“工業明星城市”的味道，像鍋老湯，是一代又一代人在持續發展中熬制而成。這樣厚重的城市，它承載著、閃耀著歷史光芒。而今，在增創發展新優勢的進程中，常州在創新與繼承的結合中開辟未來，找到新的發展動能。
五年來，全市緊緊圍繞重大項目這個主題，突破，深化，推進，提升，百尺竿頭更進一步，破釜沉舟背水一戰。
抓項目，常州奮起直追。平均每年要排出150多個重點項目，涉及先進制造業、現代服務業、農業產業化以及城建民生等各個方面。今年，全市共有29個項目列入省重大項目，其中，11個工業項目和4個現代服務業項目年度計劃投資183億元，投資額在全省各市中排名第一。
根據常州產業發展定位、戰略重點和生產力佈局，堅持規劃引領，加強對國內外產業發展趨勢以及新業態、新模式研究，密切關註世界500強企業、央企、上市公司和大型民企的投資動向與戰略佈局，挖掘項目信息，推動在我市投資。
發改部門有效發揮政策這根“指揮棒”的作用，建立督查通報制度、聯合推進機制、優先保障機制。完善先進制造業、現代服務業等扶持政策，引導產業佈局、產業結構和產業層次朝著預期目標發展，深化“三位一體”的政策意見，對列入十大產業鏈的重點企業通過多種方式予以政策扶持。
五年裡，在每一個意義特殊的重大項目主題年中，常州瞄準產業發展趨勢和前沿，項目引進的高度、深度和廣度不斷升級，重塑瞭常州產業體系：
緊盯世界500強，在軌道交通、汽車及零部件、通用航空、新材料、新醫藥等領域，著力引進的一批整車、整機、終端類的重大產業項目在常州開枝散葉；
眾泰大邁系列首款SUV X5的下線，緊隨其後的眾泰節能和新能源汽車、東風乘用車、北汽新能源汽車、上汽大通房車以及西門子電機、蒂森克虜伯等一個個汽車產業鏈項目，帶動常州向工業4.0時代疾馳；
北京通航常州基地拔地而起，在常州基地復裝生產的首架P-750飛機下線，令常州的航空夢不再高遠；
石墨烯、3D玻璃、鋰電池、機器人等新興產業，實現瞭從無到有、由弱到強。
“補短板”的項目更是強勢推進。五年來，累計實施基礎設施和社會事業重點項目129項，占項目總數的17.0%，總投資達到3687億元，為進一步提升城市品質、完善城市功能、增強民生福祉發揮瞭積極作用。
在現代金融、現代物流、現代旅遊、電子商務、健康產業、文化創意等現代服務業十大產業領域，著力引進的一批產業形態集聚、業態模式創新和提升城市功能的重大服務業項目，在常州開花結果。
前瞻佈局 “梯度”領跑
城市的興衰與產業的支撐息息相關，這是城市發展進程中的規律。
怎樣合理佈局產業？曾經締造瞭中國工業發展史上一個個榮耀品牌的常州，在時代的進程中，緊緊扣住“創新”脈搏。
“以供給側結構性改革為主線，把核心技術掌握在自己手中”“獨創獨有、挑戰前沿”。胸懷世界格局，常州以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推進常州十大產業鏈建設。
從企業到項目，再到產業鏈，發改部門註重運用創新的手段抓產業轉型，加快產業的整合、耦合和融合，催生瞭一批新技術、新產業、新模式、新業態，構建瞭多維度、梯次型的現代產業體系。
五年來，經過“建鏈、補鏈、強鏈”，在諸多制造領域，常州已描繪瞭一幅幅競爭力強的現代產業結構圖景：
產業鏈的產品市場份額占比不斷提高。軌道交通、石墨烯、太陽能光伏和新能源汽車、機器人等產業鏈的規模居領先地位。
產業鏈完整性不斷增強。太陽能光伏、新能源汽車、智能數控和機器人等產業鏈已實現所有環節或產品門類全覆蓋。
創新能力不斷提升。常州十大產業鏈100傢重點企業中，有72傢企業建有173個各級研發機構，國傢級達22傢、省級86傢。產品和技術創新方面，不少產業領域都實現瞭新的突破。
比如，軌道交通領域中，新譽集團與龐巴迪合作的信號系統取得軌道交通招投標資質，成為國內少數幾傢有該資質的企業；戚研所參與的“時速250公裡動車組高速轉向架及應用”科技項目獲國傢科技進步一等獎，其“高鐵列車高可靠性齒輪傳動系統研發及產業化”榮獲第四屆“中國工業大獎”，該系統與今創集團的塞拉門系統等零部件為今年6月26日首發的中國標準動車組“復興號”添上瞭常州元素。
淘汰低端落後產品，打造十大產業鏈升級版，常州勇攀高峰：
之前的“三車四新三智能”升級為“五新三高兩智能”，即新能源汽車及汽車核心零部件、新能源、新材料、新一代信息技術、新醫藥及生物技術、軌道交通、航空裝備、節能環保、智能制造裝備、智能電網，為推動常州產業向高端化、智能化、綠色化發展指明瞭方向。
為瞭抓住實現更高水平發展的契機，發改部門通過細致的摸排梳理，建立瞭新的十大產業鏈企業庫，入庫企業共942傢；編制、下發《常州市2017年十大產業鏈重點項目投資計劃》，排出120個重點產業鏈項目，總投資達1236億元。
從產業鏈整體推進到面向單個企業，在精準服務、高效服務上做更多的文章。按照產業分類，牽頭成立瞭10個產業鏈服務小組，涉及國土、供電、供氣等單位以及法律、金融等專業領域，為產業鏈企業提供有針對性和有質量的綜合服務。
創新創業 追夢熱土
一座富有魅力的城市都是“高顏值”的，充滿創新因子的常州光芒四射，令人矚目。
今年8月31日，在北京舉辦的“中國共產黨的故事——江蘇省委的實踐”中聯部宣介會期間，市委書記費高雲在“經濟全球化與轉型發展”研討會上，將武進區“雙創”實踐和石墨烯產業從無到有、由精到強的成長史娓娓道來，向中外嘉賓展示瞭在經濟全球化背景下常州轉型發展的一個個鮮活故事。
“創響中國”和省雙創活動月暨常州主題日、常州創新創業發展成果展，一個個內容豐富、多彩多姿的活動，點燃全社會的“雙創”激情，不斷打造出“雙創”熱點。
4385萬平方公裡的常州土地上，一個個創新創業的身影活躍在各個角落，讓這座城市成為圓夢熱土。
中以、中德、中美科技產業園，一個個重量級產業創新載體相繼在常州落地生根，從國際化的科技成果轉移轉化和高新技術孵化育成基地成長為科技創新先導區、高端產業集聚區和人文生態宜居區。
緊扣“統”“融”“新”“深”的軍民融合發展要求，打造的軍民融合產業園，被認定為江蘇省“雙創”示范基地的科教城、西太湖科技產業園，成為常州創新創業的特色標簽。
提升產業創新能力，打造國傢級產業創新中心，常州目光高遠。根據現有的產業優勢，發改部門積極向上對接，提供定向輔導，以產業領域內有顯著創新優勢和競爭優勢的骨幹企業為主體，整合行業內現有創新平臺和資源，聯合產業鏈上下遊企業、科研院所、服務機構，推進產業創新中心建設。截至目前，天合光能已正式申報國傢級產業創新中心，中簡科技、長江智能、美淼環保也已進入省級產業創新中心評審環節。
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現代金融 助力實體
一個創新的城市，時刻勇立潮頭。
金融創新，資本助力實體經濟發展成為共識。近年來，發改部門持續在發債品種、發債模式方面發力，廣拓融資渠道。
對標國際風投創投中心城市，打造國際化、法治化的營商環境，以政策紅利來吸引創新資源要素。發改部門站在政府頂層設計的層面，扶持企業在風險可控的前提下利用境外債券市場提高直接融資比重，降低融資成本。因種種原因，黑牡丹集團“走出去”後又折回步伐。發改部門得知情況後，及時協調，僅用一個月時間，黑牡丹集團就順利在境外發行美元債。
截至目前，全市共上報企業發行外債項目11個，總發行規模達32億美元。其中8個項目已獲得國傢發改委的備案登記。
推進品種創新，引導社會資金投資國傢重點支持領域，解決重點領域、重大項目融資需求，發改部門用心研究。
近年來，國傢層面陸續發佈瞭戰略性新興產業、養老產業、雙創孵化、債轉股、PPP項目等11個專項債券。發改部門及時進行政策解讀，提前介入，紮實做好對符合發債條件企業的篩選、對接，致力於有效發揮專項債券在市場化銀行債權轉股權中的作用，積極穩妥降低企業杠桿率。
截至目前，我市企業債券共成功發行26隻，累計募集資金360.08億元。企業債券發行期數和發行規模一直保持在全省前列。其中，在新型債券品種發行方面，自2016年以來，我市已連續發行3隻雙創孵化專項債，募集社會資金共計43億元。
針對具有長期、穩定、合理收益，能夠市場化運營的項目，發改部門創新PPP模式，積極完善全市PPP項目儲備庫，以新型PPP產品盤活基礎設施存量資產，改善地方政府負債結構。
搭平臺、拓渠道，利用產業基金、穩健擴大直接融資總體規模，更好地為常州服務。發改部門通過舉辦推介會、創新資本項目對接會，讓更多的創新項目在我市落地、孵化、成長，更多資本與“智本”參與到常州每一個階段更高層次的發展。
在發改部門推動下，我市還爭取到省新興產業引導基金，目前，深圳創新投、江蘇省高投、力合創投等知名創投機構均已在我市發起設立瞭創投基金。
改革創新 融合共生
在產業升級和城市更新的時代背景下，發改部門以創新為魂，堅持“產、城、人”融合共生，生產、生活、生態和諧共處。一幅幅美景入畫來。
■產城融合：
作為全省唯一的產城融合綜合改革試點，堅持“以產興城、以城促產、宜居宜業、融合發展”的改革路徑，以產業為基礎驅動城市更新、完善城市功能；以城市為載體優化產業佈局、拓展產業空間。在產城雙輪驅動發展過程中，又將人的發展凝練為提升產業層次和城市形象的核心要素，最終實現“產、城、人”的和諧共進。
根據城市各個區域版塊的不同基礎、多樣形態，按照縣域、開發區、城市重要功能區、鄉鎮等層次，完善豐富功能配置，在積極繪制全域“產城融合版圖”時，打造更多宜居宜業、生機勃勃的“融合”盆景，全面推進市級試點示范。
■國傢低碳試點城市：
依托國傢新能源汽車推廣示范市、國傢餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市、交通部綠色低碳循環交通示范市，以及住建部唯一授牌綠色建築產業集聚示范區的優勢，建立以低碳排放為特征的產業結構、生產方式和消費模式，切實開展碳排放總量及碳強度控制、低碳示范企業創建制度建設和綠色建築及其技術推廣工作，創建國傢低碳試點城市。
編制全市低碳發展規劃、全市溫室氣體排放清單，開展全市低碳示范單位創建工作，培育一批領軍型綠色低碳發展企業。
爭取到2023年，常州市碳排放總量控制在7400萬噸左右，達到碳排放峰值，提前7年達到目標；努力實現“六化”，即產業輕量化、園區循環化、能源清潔化、建築綠色化、交通便捷化和生活低碳化。
■產教融合:
在深化教育改革、推進職業教育發展的過程中，發改部門緊緊圍繞地方經濟社會的發展目標和方向，堅持產業與教育聯動發展的工作理念，創新發展思路，緊緊圍繞職業教育的整體規劃佈局，著力推進職業教育重點項目建設，形成職業教育發展的“點、線、面”的有機結合。
圍繞產教融合全力加強對上爭取，目前我市共有9個中職項目、1個應用型本科轉型項目列入國傢發改委社會司產教融合工程“十三五”項目庫，已獲得7000萬元中央資金產教融合專項資金的支持。
■特色小鎮建設：
常州石墨烯小鎮、智能傳感小鎮、殷村職教小鎮入選第一批江蘇省省級特色小鎮創建名單，在全省13個設區市的25個產業特色小鎮中，我市數量與蘇州、無錫、鎮江並列第一。
實行“產業導向、基金操盤、精準定制、企業化運作”模式，對全市新興產業園區、轄市區具備基礎的重點地區摸底調研，掌握特色小鎮培育創建的現實條件。
按照“謀劃一批、培育一批、創建一批”的要求，力爭通過3-5年努力，創建30個左右市級以上特色小鎮，加快形成省、市、轄市（區）三級特色小鎮梯度培育、上下聯動、滾動推進的培育創建格局。
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五年來，全市緊緊圍繞重大項目這個主題，突破，深化，推進，提升，百尺竿頭更進一步，破釜沉舟背水一戰。
抓項目，常州奮起直追。平均每年要排出150多個重點項目，涉及先進制造業、現代服務業、農業產業化以及城建民生等各個方面。今年，全市共有29個項目列入省重大項目，其中，11個工業項目和4個現代服務業項目年度計劃投資183億元，投資額在全省各市中排名第一。
根據常州產業發展定位、戰略重點和生產力佈局，堅持規劃引領，加強對國內外產業發展趨勢以及新業態、新模式研究，密切關註世界500強企業、央企、上市公司和大型民企的投資動向與戰略佈局，挖掘項目信息，推動在我市投資。
發改部門有效發揮政策這根“指揮棒”的作用，建立督查通報制度、聯合推進機制、優先保障機制。完善先進制造業、現代服務業等扶持政策，引導產業佈局、產業結構和產業層次朝著預期目標發展，深化“三位一體”的政策意見，對列入十大產業鏈的重點企業通過多種方式予以政策扶持。
五年裡，在每一個意義特殊的重大項目主題年中，常州瞄準產業發展趨勢和前沿，項目引進的高度、深度和廣度不斷升級，重塑瞭常州產業體系：
緊盯世界500強，在軌道交通、汽車及零部件、通用航空、新材料、新醫藥等領域，著力引進的一批整車、整機、終端類的重大產業項目在常州開枝散葉；
眾泰大邁系列首款SUV X5的下線，緊隨其後的眾泰節能和新能源汽車、東風乘用車、北汽新能源汽車、上汽大通房車以及西門子電機、蒂森克虜伯等一個個汽車產業鏈項目，帶動常州向工業4.0時代疾馳；
北京通航常州基地拔地而起，在常州基地復裝生產的首架P-750飛機下線，令常州的航空夢不再高遠；
石墨烯、3D玻璃、鋰電池、機器人等新興產業，實現瞭從無到有、由弱到強。
“補短板”的項目更是強勢推進。五年來，累計實施基礎設施和社會事業重點項目129項，占項目總數的17.0%，總投資達到3687億元，為進一步提升城市品質、完善城市功能、增強民生福祉發揮瞭積極作用。
在現代金融、現代物流、現代旅遊、電子商務、健康產業、文化創意等現代服務業十大產業領域，著力引進的一批產業形態集聚、業態模式創新和提升城市功能的重大服務業項目，在常州開花結果。
前瞻佈局 “梯度”領跑
城市的興衰與產業的支撐息息相關，這是城市發展進程中的規律。
怎樣合理佈局產業？曾經締造瞭中國工業發展史上一個個榮耀品牌的常州，在時代的進程中，緊緊扣住“創新”脈搏。
“以供給側結構性改革為主線，把核心技術掌握在自己手中”“獨創獨有、挑戰前沿”。胸懷世界格局，常州以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推進常州十大產業鏈建設。
從企業到項目，再到產業鏈，發改部門註重運用創新的手段抓產業轉型，加快產業的整合、耦合和融合，催生瞭一批新技術、新產業、新模式、新業態，構建瞭多維度、梯次型的現代產業體系。
五年來，經過“建鏈、補鏈、強鏈”，在諸多制造領域，常州已描繪瞭一幅幅競爭力強的現代產業結構圖景：
產業鏈的產品市場份額占比不斷提高。軌道交通、石墨烯、太陽能光伏和新能源汽車、機器人等產業鏈的規模居領先地位。
產業鏈完整性不斷增強。太陽能光伏、新能源汽車、智能數控和機器人等產業鏈已實現所有環節或產品門類全覆蓋。
創新能力不斷提升。常州十大產業鏈100傢重點企業中，有72傢企業建有173個各級研發機構，國傢級達22傢、省級86傢。產品和技術創新方面，不少產業領域都實現瞭新的突破。
比如，軌道交通領域中，新譽集團與龐巴迪合作的信號系統取得軌道交通招投標資質，成為國內少數幾傢有該資質的企業；戚研所參與的“時速250公裡動車組高速轉向架及應用”科技項目獲國傢科技進步一等獎，其“高鐵列車高可靠性齒輪傳動系統研發及產業化”榮獲第四屆“中國工業大獎”，該系統與今創集團的塞拉門系統等零部件為今年6月26日首發的中國標準動車組“復興號”添上瞭常州元素。
淘汰低端落後產品，打造十大產業鏈升級版，常州勇攀高峰：
之前的“三車四新三智能”升級為“五新三高兩智能”，即新能源汽車及汽車核心零部件、新能源、新材料、新一代信息技術、新醫藥及生物技術、軌道交通、航空裝備、節能環保、智能制造裝備、智能電網，為推動常州產業向高端化、智能化、綠色化發展指明瞭方向。
為瞭抓住實現更高水平發展的契機，發改部門通過細致的摸排梳理，建立瞭新的十大產業鏈企業庫，入庫企業共942傢；編制、下發《常州市2017年十大產業鏈重點項目投資計劃》，排出120個重點產業鏈項目，總投資達1236億元。
從產業鏈整體推進到面向單個企業，在精準服務、高效服務上做更多的文章。按照產業分類，牽頭成立瞭10個產業鏈服務小組，涉及國土、供電、供氣等單位以及法律、金融等專業領域，為產業鏈企業提供有針對性和有質量的綜合服務。
創新創業 追夢熱土
一座富有魅力的城市都是“高顏值”的，充滿創新因子的常州光芒四射，令人矚目。
今年8月31日，在北京舉辦的“中國共產黨的故事——江蘇省委的實踐”中聯部宣介會期間，市委書記費高雲在“經濟全球化與轉型發展”研討會上，將武進區“雙創”實踐和石墨烯產業從無到有、由精到強的成長史娓娓道來，向中外嘉賓展示瞭在經濟全球化背景下常州轉型發展的一個個鮮活故事。
“創響中國”和省雙創活動月暨常州主題日、常州創新創業發展成果展，一個個內容豐富、多彩多姿的活動，點燃全社會的“雙創”激情，不斷打造出“雙創”熱點。
4385萬平方公裡的常州土地上，一個個創新創業的身影活躍在各個角落，讓這座城市成為圓夢熱土。
中以、中德、中美科技產業園，一個個重量級產業創新載體相繼在常州落地生根，從國際化的科技成果轉移轉化和高新技術孵化育成基地成長為科技創新先導區、高端產業集聚區和人文生態宜居區。
緊扣“統”“融”“新”“深”的軍民融合發展要求，打造的軍民融合產業園，被認定為江蘇省“雙創”示范基地的科教城、西太湖科技產業園，成為常州創新創業的特色標簽。
提升產業創新能力，打造國傢級產業創新中心，常州目光高遠。根據現有的產業優勢，發改部門積極向上對接，提供定向輔導，以產業領域內有顯著創新優勢和競爭優勢的骨幹企業為主體，整合行業內現有創新平臺和資源，聯合產業鏈上下遊企業、科研院所、服務機構，推進產業創新中心建設。截至目前，天合光能已正式申報國傢級產業創新中心，中簡科技、長江智能、美淼環保也已進入省級產業創新中心評審環節。
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現代金融 助力實體
一個創新的城市，時刻勇立潮頭。
金融創新，資本助力實體經濟發展成為共識。近年來，發改部門持續在發債品種、發債模式方面發力，廣拓融資渠道。
對標國際風投創投中心城市，打造國際化、法治化的營商環境，以政策紅利來吸引創新資源要素。發改部門站在政府頂層設計的層面，扶持企業在風險可控的前提下利用境外債券市場提高直接融資比重，降低融資成本。因種種原因，黑牡丹集團“走出去”後又折回步伐。發改部門得知情況後，及時協調，僅用一個月時間，黑牡丹集團就順利在境外發行美元債。
截至目前，全市共上報企業發行外債項目11個，總發行規模達32億美元。其中8個項目已獲得國傢發改委的備案登記。
推進品種創新，引導社會資金投資國傢重點支持領域，解決重點領域、重大項目融資需求，發改部門用心研究。
近年來，國傢層面陸續發佈瞭戰略性新興產業、養老產業、雙創孵化、債轉股、PPP項目等11個專項債券。發改部門及時進行政策解讀，提前介入，紮實做好對符合發債條件企業的篩選、對接，致力於有效發揮專項債券在市場化銀行債權轉股權中的作用，積極穩妥降低企業杠桿率。
截至目前，我市企業債券共成功發行26隻，累計募集資金360.08億元。企業債券發行期數和發行規模一直保持在全省前列。其中，在新型債券品種發行方面，自2016年以來，我市已連續發行3隻雙創孵化專項債，募集社會資金共計43億元。
針對具有長期、穩定、合理收益，能夠市場化運營的項目，發改部門創新PPP模式，積極完善全市PPP項目儲備庫，以新型PPP產品盤活基礎設施存量資產，改善地方政府負債結構。
搭平臺、拓渠道，利用產業基金、穩健擴大直接融資總體規模，更好地為常州服務。發改部門通過舉辦推介會、創新資本項目對接會，讓更多的創新項目在我市落地、孵化、成長，更多資本與“智本”參與到常州每一個階段更高層次的發展。
在發改部門推動下，我市還爭取到省新興產業引導基金，目前，深圳創新投、江蘇省高投、力合創投等知名創投機構均已在我市發起設立瞭創投基金。
改革創新 融合共生
在產業升級和城市更新的時代背景下，發改部門以創新為魂，堅持“產、城、人”融合共生，生產、生活、生態和諧共處。一幅幅美景入畫來。
■產城融合：
作為全省唯一的產城融合綜合改革試點，堅持“以產興城、以城促產、宜居宜業、融合發展”的改革路徑，以產業為基礎驅動城市更新、完善城市功能；以城市為載體優化產業佈局、拓展產業空間。在產城雙輪驅動發展過程中，又將人的發展凝練為提升產業層次和城市形象的核心要素，最終實現“產、城、人”的和諧共進。
根據城市各個區域版塊的不同基礎、多樣形態，按照縣域、開發區、城市重要功能區、鄉鎮等層次，完善豐富功能配置，在積極繪制全域“產城融合版圖”時，打造更多宜居宜業、生機勃勃的“融合”盆景，全面推進市級試點示范。
■國傢低碳試點城市：
依托國傢新能源汽車推廣示范市、國傢餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市、交通部綠色低碳循環交通示范市，以及住建部唯一授牌綠色建築產業集聚示范區的優勢，建立以低碳排放為特征的產業結構、生產方式和消費模式，切實開展碳排放總量及碳強度控制、低碳示范企業創建制度建設和綠色建築及其技術推廣工作，創建國傢低碳試點城市。
編制全市低碳發展規劃、全市溫室氣體排放清單，開展全市低碳示范單位創建工作，培育一批領軍型綠色低碳發展企業。
爭取到2023年，常州市碳排放總量控制在7400萬噸左右，達到碳排放峰值，提前7年達到目標；努力實現“六化”，即產業輕量化、園區循環化、能源清潔化、建築綠色化、交通便捷化和生活低碳化。
■產教融合:
在深化教育改革、推進職業教育發展的過程中，發改部門緊緊圍繞地方經濟社會的發展目標和方向，堅持產業與教育聯動發展的工作理念，創新發展思路，緊緊圍繞職業教育的整體規劃佈局，著力推進職業教育重點項目建設，形成職業教育發展的“點、線、面”的有機結合。
圍繞產教融合全力加強對上爭取，目前我市共有9個中職項目、1個應用型本科轉型項目列入國傢發改委社會司產教融合工程“十三五”項目庫，已獲得7000萬元中央資金產教融合專項資金的支持。
■特色小鎮建設：
常州石墨烯小鎮、智能傳感小鎮、殷村職教小鎮入選第一批江蘇省省級特色小鎮創建名單，在全省13個設區市的25個產業特色小鎮中，我市數量與蘇州、無錫、鎮江並列第一。
實行“產業導向、基金操盤、精準定制、企業化運作”模式，對全市新興產業園區、轄市區具備基礎的重點地區摸底調研，掌握特色小鎮培育創建的現實條件。
按照“謀劃一批、培育一批、創建一批”的要求，力爭通過3-5年努力，創建30個左右市級以上特色小鎮，加快形成省、市、轄市（區）三級特色小鎮梯度培育、上下聯動、滾動推進的培育創建格局。
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